目前我区电梯安全管理存在的主要问题

1.电梯安全主体责任落实不足。一是先天不足。部分房地产开发商为节约成本，购买较为低端配置的品牌电梯；部分电梯制造企业以降低材料成本、性能配置占领市场，为降低风险分包安装，留下了隐性缺陷和隐患；电梯采购招投标机制不完善、土建竣工验收把关不严格等因素给电梯安全埋下了先天性隐患。二是管理不善。电梯使用管理单位存在“以包代管”、完全依赖于聘约的电梯维保单位的情况，以致安全管理人员形同虚设、日常安全管理和安全培训教育不力、日常巡查不到位、三角钥匙管理缺失、应急管理薄弱等问题突出。三是业主安全意识不强。部分业主委员会只关心物业、维保的经费收支状况，不注重物业、维保单位电梯日常安全管理和维保质量的把控等情况的监督。

2.综合监管机制有待完善。电梯安全事关民生安全，涉及到多个部门和乡镇（街道）。我区于2014 年出台了《关于加强电梯安全管理工作的意见》（虞政办发〔2014〕191号），对电梯安全管理相关责任进行了明确，但由于目前电梯安全法律法规滞后，电梯综合监管模式尚未真正形成，对采购环节的监管、物业公司的监管、维修资金的动用、老旧电梯的改造更新等长效机制有待建立，具体问题缺少可操作依据，无法从根本上杜绝电梯安全问题的产生。

3.电梯安全监察保障能力不足。受限于编制、经费等因素，人员配置、业务技能、专项经费难以维持快速增长的电梯安全监察任务，无法满足新形势下电梯等涉及公共安全特种设备的公益性安全保障、应急处置及事故调查处理等工作的需要。

4.住宅电梯安全投入机制尚未建立。无物业管理的老旧居民住宅小区和入住率不高的新建小区，物业管理费收缴难到位，造成电梯的日常维护、维修、配件更换等日常运行费用难以落实。由于住宅小区房屋维修基金数额有限、手续繁琐、续筹困难，老旧住宅电梯的大修、改造或更新资金使用难的问题日益突出，致使一些住宅电梯存在的严重安全隐患得不到及时消除而长期带“病”运行，出现故障率和投诉率“两高”现象。